2008年，全市上下深入学习实践科学发展观，积极应对国内外经济环境带来的压力和挑战，凝心聚力加快发展，千方百计改善民生，国民经济实现了“又好又快”发展，多项指标创历史最好水平，位居全省前列，实现了“358”跳跃式发展的阶段目标。这一年，是全市经济实力迈上新台阶的一年，是增长质量显著提高的一年，是城乡居民得到更多实惠的一年，是社会事业全面进步的一年。

1、经济总量较快提升，发展速度创历史最好水平。2008年，全市地区生产总值（GDP）实现187.2亿元，在全省的位次由上年的第12位上升到第10位，首次超过鹤岗市和伊春市；按可比价格计算，增长26.1%，居全省第一位。GDP增幅历史上首次超过20%，创历史最好水平，连续七年保持两位数增长。2003年以前，我市经济总量每年仅增加几亿元，2003至2006年，每年增加10几亿元，2007年增加23.1亿元，2008年增加52.1亿元，一年的增量几乎相当于1999年全年GDP总量。

从三次产业看，第一、二、三产业分别实现增加值17.4亿元、110.0亿元、59.8亿元，同比分别增长10.0%、39.9%、12.4%。三次产业分别拉动GDP增长1.1、20.3和4.7个百分点。 第二产业中，全部工业增加值实现106.8亿元，同比增长41.0%，拉动GDP增长20.1个百分点。

2、农业和农村经济成绩显著，粮食产量连续五年夺取丰收。2008年，全市上下认真贯彻落实中央、省关于加强“三农”工作的部署，增加农业投入，落实各项惠农政策，农民生产积极性高涨，农业和农村经济延续并发展了近几年的好形势。全年粮食总产量达到11.98亿斤，连续五年夺取丰收，实现历史性突破。

畜牧业生产速度加快，畜禽产品供给能力有效提高。年末生猪、牛、羊、禽存栏分别达到17.3万头、4.7万头、10.7万只、197.3万只，同比分别增长25.2%、67.8%、14.3%、9.6%。全年肉类总产量4.5万吨，增长15.4%，鲜蛋产量1.3万吨，增长160%，牛奶产量0.7万吨，增长1.0%。

3、规模以上工业提速增效，再创历史新高。2008年,全市加快新型工业化进程，积极推进循环经济发展，做大做强优势产业，规模以上工业生产稳中加快。初步统计，全年规模以上工业实现增加值93.4亿元，增长48.0%，居全省第一位。增幅同比提高27.9个百分点，连续七年保持两位数增长。

2008年工业生产高开高走，1月份同比增长41.4%，一路上行至3月末达到全年最高点67.7%，此后各月之间小幅振荡，年末增幅以48.0%的高位“收盘”，从各月走势看，2008年工业生产不仅速度快，而且运行平稳。

支柱产业支撑作用增强， 煤、焦、电、化实现增加值88.4亿元，增长47.6%，占规模以工业增加值的94.6%；实现利税、利润分别为38.6亿元、17.2亿元，分别占规模以上工业的96.2%和96.6%。

企业规模不断扩大，规模以上工业企业达到89户，比上年净增9户，资产总额291亿元，比上年增长34.7%，其中固定资产188亿元，增长30.5%。全年产值超亿元的工业企业30户，比上年增加6户。

工业经济效益高幅攀升，地方工业增效明显。全年规模以上工业企业实现利税40.1亿元，增长117.6%，其中利润17.8亿元，增长150.1%。地方规模以上工业企业实现利税24.5亿元，增长160.2%，增幅高于全市42.6个百分点，其中利润达到11.7亿元，增长172.1%。

原煤以外的主要工业产品产量稳步增长，原煤产量1835万吨 ，同比下降11.4%，洗煤1602万吨，增长2.7%，焦炭401万吨，增长35.9%，发电量55.1亿度，增长14.3%，家具61.5万件，下降6.1%。

4、工业项目牵动力增强，固定资产投资较快增长。2008年，我市紧紧抓住国家扩大内需的宏观调控政策机遇，继续实施大项目牵动战略，固定资产投资呈现平稳较快运行态势。初步统计，全年完成城镇固定资产投资90.0亿元，同比增长30.6%，连续五年增幅保持在25%以上。

 工业投资项目支撑作用明显。全年完成工业投资70亿元，增长52.2%，占全市城镇固定资产投资的77.8%，拉动城镇固定资产投资增长34.8个百分点。

5、消费品市场繁荣,物价调控效果明显。2008年，全市消费品市场受国家扩大内需政策刺激和城乡居民收入增加等因素影响，消费市场愈趋活跃。初步统计，全年实现社会消费品零售总额36亿元，比上年增长20%，同比提高4个百分点，增幅创历史最好水平，连续两年两位数增长。

受年初食品等价格持续高位运行等因素影响，一季度我市居民消费价格指数在高起点徘徊，一季度末达到峰值110.1%，进入四月份以后食品价格趋于稳定，肉禽、豆油价格上涨势头减缓，价格指数开始呈现“逐月回落”的趋势，年末居民消费价格指数累计为104.8%，比上年下降1.3个百分点，低于全省平均水平0.2个百分点。

6、进出口规模扩大，品种日益丰富。进出口总值实现3657.2万美元，同比增长31.8%；其中：出口完成3286.23万美元，同比增长27.68%，进口完成370.95万美元，同比增长84.38%。出口产品种类进一步丰富，焦炭、木制品、食品、水泥、建材、轻工产品等贸易额均超过百万美元。

7、城乡居民收入实现新突破，居民财富增长较快。2008年，全市上下坚持“以人为本”，努力提高人民生活水平，在经济较快发展的同时，城乡居民得到的实惠越来越多，享受到了经济发展带来的成果。全年城镇居民人均可支配收入实现12610.7元，比上年增长15.9%；农村居民人均纯收入4990.1元，增长16.3%。居民储蓄存款余额达到138.0亿元，比年初增加34.7亿元，增长33.7%，增幅提高29个百分点，是历史上增长最快的一年。

工资性收入和经营性收入是城镇居民收入的主要来源，2008年我市上调机关事业单位工资，煤焦等企业工资也不同程度增加，城镇居民工资性收入增长较快，达到6131.1元，同时经营性收入也有较大幅度增长，达到2218.1元。

农民增收渠道进一步拓宽。粮食产量创历史新高，经济作物普遍丰收，畜牧业效益良好，农牧业促进农民人均增收超过400元；全市转移农村劳动力4.4万人，实现劳务收入2.45亿元，农村劳动力转移收入比上年人均增加70.6元；2008年国家增加了对农业的补贴力度，农民直接获益增多，人均得到转移性收入比上年增加187.8元。

8、财税收入较快增长，金融形势良好。2008年，我市紧紧把握有利机遇，加大收入征管力度，优化财政收支结构，提高财政保障能力；积极创建优良的金融生态环境，推进“龙江强市”建设，财政金融保持了较好发展势头。

税收增长较快，创历史最好水平。工商税收实现33.1亿元，增长72.5%。其中，国税收入24.9亿元，增长86.7%，地税收入8.2亿元，增长40.3%。

地方财政收入快速增长，重点支出得到保障，全年地方财政收入实现14.7亿元，同比增长51.7%，其中，一般预算收入13.1亿元，同比增长52.3%，居全省第1位。增值税、营业税、企业所得税、个人所得税等主体税种分别增长90.4%、17.5%、145.9%和48.3 %。地方财政支出32.5亿元，增长51.2%，其中一般预算支出31.3亿元，增长55.9%，教育、科学技术、社会保障和就业、医疗卫生等重点支出分别增长35.3% 、38.8%、21.0%和56.6%。

金融机构存款额增长较快，贷款额略有下降，金融运行整体平稳。年末金融机构各项存款余额182.6亿元，比年初增长30.0%，增幅提高21.4个百分点，各项贷款余额91.3亿元，比年初减少10.7亿元，下降9.4%。

9、社会事业全面进步。2008年，全市上下在抓经济建设的同时，把各项社会事业摆上更加突出的位置，社会事业成绩喜人。成功创办了首届家具节暨家居文化博览会，矿区开发建设50周年、第24届世界大冬会火炬传递等活动规模空前，城乡面貌明显改善，各项社会事业蓬勃发展，七台河的城市品牌形象和影响力得到较大提升，进入了暂新的发展阶段。

人口总量突破90万，城乡结构进一步优化。年末总人口达到90.2万人，其中，农业人口34.96万人，比2007年末减少750人，占全市总人口的比重为38.7%，降低0.2个百分点；非农业人口50.9万人，比2007年末增加7075人，占全市总人口的比重为56.4%，提高个0.3个百分点。

城乡面貌明显变化。“学习阳泉经验，推动科学发展、创建山水园林城市”全面启动，新农村建设扎实推进，启动棚户区改造工程，建成农村公路305公里，完成七桦路改扩建、湖滨广场等工程建设，“十万绿树进城区，十万绿树进矿山”成果显著。

节能减排取得重大进展。通过引导企业实施技术改造、加强用能管理、淘汰落后生产能力等措施，确保了节能降耗任务目标的落实。初步统计，全年万元ＧＤＰ综合能耗为2.9323吨标准煤，比上年下降7.5%。

环境保护成效显著。加强桃山水库饮用水源保护与治理，强化水源地生态环境保护，水库周边生态环境治理取得重大突破，饮用水源水质达标率达到100%，并继续呈稳定改善趋势。深入开展空气污染治理，环境空气质量达到国家二级标准天数309天。

教育事业进一步发展。2008年我市全部免除城乡义务教育阶段学杂费，城乡困难家庭学生救助实现全覆盖。完成了三所学校1.2万平方米校舍建设。小学辍学率0.04%，初中辍学率1.90%，分别低于省核定目标0.06和1.10个百分点。高中毛入学率60.6%，高于省核定目标0.60个百分点。

就业再就业工程进一步发展。全年新就业人数达到12036人，完成年计划的133.7%；下岗失业人员再就业人数达到6562人，完成年任务的131.2%；城镇登记失业率控制在3.77%。

社会保障能力增强。新增养老保险参保10018人，参保总量达到70700人；失业保险扩面征缴新增参保3507人，参保总量达到82732人；工伤保险新增参保10128人，参保总量达到46320人；生育保险新增参保1145人；基本医疗保险参保总量达到79000人。