年初以来，我市经济保持良好走势，工业生产、固定资产投资、国内贸易、居民收入保持两位数增长，财税收入成倍增长，工业经济效益持续向好，运行质量进一步提高，消费品价格保持稳定，经济发展速度居全省前列，好于历史同期，经济运行表现出“速度快、质量好、运行稳”的特点，是历史上发展最好的时期。

一、经济运行的主要特点

1、速度快。

---经济总量快速增长，非公有经济好于公有经济。初步统计，前三季度全市GDP实现136.3亿元，超过去年全年水平（135.2亿元），同比增长27.5％，增幅同比提高13个百分点，居全省第1位。其中，第一、二、三产业分别实现增加值7.6亿元、86.5亿元和42.2亿元，同比分别增长6.3%、43.1%和10.7%。其中，工业实现增加值85.1亿元，同比增长43.9%，拉动GDP增长22.9个百分点。

非公有制经济仍保持快速增长，总量实现74.7亿元，同比增长29.0%，增幅高于公有制经济2.5个百分点，拉动GDP增长16.0个百分点。

---种植业生产连续五年丰收。种植业克服播前干旱、苗期低温和秋季少雨的等不利因素，粮食作物获得丰收。经初步测产，全市粮食总产量12亿斤，连续四年突破10亿斤，创历史新高。经济作物长势良好，蔬菜、烤烟、甜菜、白瓜籽等作物喜获丰收。

---养殖业发展速度加快，生产规模扩大。一是饲养量增加。肉牛及黄牛存、出栏量分别为2.75万头、1.1万头，同比分别增长12%、10.8%；奶牛存栏1896头，同比增长69%；生猪存、出栏量分别为15.3万头、23.4万头，同比分别增长11.7%、21.2%；羊存、出栏同比分别增长10.9%、11%；禽类存、出栏量分别为182.7万只、343.7万只，同比分别增长18.6%、110.5%。二是标准化养殖有新发展。新增专业养殖小区8个，养殖专业户103户，规模大户51户。 9月底，全市专业养殖小区、养殖专业户、规模大户分别达到81个、4800户、1045户。三是畜产品产量提高。前三季度，全市肉类总产量3.6万吨，同比增长16%。禽蛋4134吨，同比增长18.1%。四是渔业生产取得长足进展。驯化养鱼面积7500亩，综合养鱼面积1910亩，名特优养殖面积2000亩，河蟹养殖面积485亩，水产游钓点37处，面积800亩。水产品产量达到3400吨。

---工业生产快速增长。规模以上工业实现增加值72.6亿元，超过去年全年全部工业增加值（67亿元），同比增加34.2亿元，增长51.4%，增幅同比提高31.2个百分点，居全省第1位。其中，新兴区、桃山区、茄子河区、勃利县、七煤公司和大唐七台河发电公司，同比分别增长66.5%、84.9%、70.2%、55.4%、47.6%和4.9%。

煤、焦等重点行业的快速发展，成为拉动我市经济快速增长的重要动力，前三个季度，煤、焦行业分别实现增加值32.2亿元和31.6亿元，分别增长46.2%和83.2%，拉动全市规模以上工业增长48.1个百分点，拉动GDP增长21.7个百分点。

主要工业产品产量稳步增长，产销衔接良好。全部原煤产量1365.7万吨，同比下降7.0% ，其中七煤公司910万吨，下降3.6%；地方455.7万吨，下降13.0%。洗煤产量1272.1万吨，同比增长11.2%。焦炭产量326.1万吨，同比增长60.1%。发电量39.2亿度，同比增长10.5%。家具产量43.5万件，同比下降2.7%。工业产品产销率100.1%，同比提高6.4个百分点。

---商品市场活跃。社会消费品零售总额26.8亿元，同比增长22.0%，同比提高6.7个百分点，扣除价格因素实际增长14.7%。其中市级20.9亿元，同比增长23.2%，县及县以下5.9亿元，同比增长18.0%。

2、质量好

---工业经济效益大幅提升。前三季度规模以上工业实现产品销售收入189亿元,同比增长107.7%；实现利税总额34.3亿元，同比增长1.6倍。其中，利润17.9亿元，同比增加13.3亿元；应缴税金16.4亿元，同比增长89.9%。产品销售收入超亿元企业达到27户，同比增加18户，其中，纳税超千万元企业24户，同比增加11户；

---地方重点企业保持较快发展，企业规模不断扩大。年初以来，以焦化企业为主的地方工业发展加快，实现销售收入111亿元，增长138.7%。实现利税总额22.5亿元，同比增长2.4倍，其中利润13.5亿元，同比增长4.0倍，应缴税金9.0亿元，同比增长1.2倍。在地方工业企业中，销售收入超亿元企业达到25户，其中纳税超千万22户。以宝泰隆煤化工公司、亿达信煤焦化公司、隆鹏焦化公司、恒煤焦化公司、鲁龙焦化、吉伟焦化和万昌煤焦化公司等为重点的七户焦化企业实现销售收入59.6亿元，占地方规模上工业（84户）的53.7%。宝泰隆煤化工公司、亿达信煤焦化公司和隆鹏焦化公司3户企业销售收入超10亿元（10.5亿元、17.3亿元和10.4亿元），宝泰隆煤化工公司和亿达信煤焦化公司2户企业纳税超亿元（1.3亿元和1.7亿元）。隆鹏焦化公司、万昌煤焦化公司和鲁龙焦化公司3户企业纳税超5000万元（0.72亿元、0.69亿元和0.61亿元）。

---万元产值、增加值能耗下降，节能降耗工作取得显著进展。前三个季度全市规模以上工业企业综合能源消费总量401.1万吨标准煤，同比增加114.2万吨，增长39.8%；工业总产值实现182.0亿元，同比增长88.3%，高于能源消费量增幅48.5个百分点。万元产值能耗为2.3吨标准煤，同比减少0.54吨标准煤，下降25.4%。万元工业增加值能耗为5.52吨标准煤，同比减少1.8吨标准煤，下降7.7%。规模以上工业企业电耗13.4亿度，同比增长26.4%，万元产值电耗736.3度，同比减少359.9度，下降32.9%；万元增加值电耗1845.7度，同比减少858.4度，下降16.5%。

---财税收入成倍增长。由于煤炭及焦炭价格大幅上涨，企业产品销售收入和经济效益不断提高，财税收入增长较快。8月末，我市财税收入规模已超过去年全年水平。前三季度全口径财政收入实现27.6亿元，同比增加14.1亿元，增长104.3%。一般预算收入11.1亿元，同比增加5.0亿元，增长81.9%，增幅居全省第1位。

全部税收实现28亿元，同比增加13.7亿元，增长95.7%。工商税收实现27.9亿元，同比增加14亿元，增长100.9%。煤和焦行业是税收收入的主要来源，实现税收收入20.9亿元，同比增长1.5倍，占税收收入75%。煤和焦行业缴纳增值税15.2亿元，其中近50%是由于涨价因素带来的，同比增长1.5倍，占税收收入的54.4%。

地税收入7.0亿元，同比增长58.6%，国税收入20.8亿元，同比增长126.7%。

---城市居民收入进一步提高。在岗职工平均工资15324元，同比增长28.6%；其中，煤焦行业、教育、卫生、文化等机关事业在岗职工平均工资增幅均30%以上。城市居民人均可支配收入9545.9元，同比增长22.1%。

3、运行稳

---固定资产投资平稳增长，重点项目进展顺利。前三季度全市累计完成固定资产投资53.0亿元，同比增长25.1%，增幅同比回落13.2个百分点。区县完成固定资产投资26.5亿元，同比增长58.0%。

 全市开工建设的亿元以上项目17个，计划总投资171亿元，已累计完成投资71.2亿元，其中，今年前三个季度完成投资33.2亿元。全省重点监测17个项目中，上年竣工投产1个，已开工建设项目10个，今年1-9月完成投资17.9亿元。我市确定的37个重点项目中，续建项目12个，本年已开工项目10个，完成投资29.8亿元。

房地产开发完成投资4.1亿元，同比下降37.5%。其中，商品住宅完成投资3.8亿元，同比下降33.3%。房屋施工面积75.8万平方米，同比减少12.4万平方米，下降14%。商品住宅销售面积16.9万平方米，同比下降24.6%；商品住宅空置面积22.4万平方米，同比增加16万平方米，增长251.4%。

---金融运行保持平稳。

各项存款余额178.9亿元，比年初增长27.4%，其中储蓄存款128.7亿元，比年初增加25.4亿元，增长24.6%。贷款余额98.4亿元，比年初下降3.5%，同比下降28.6%。除农业短期贷款和中长期贷款略有增长以外，其他贷款均有所下降。

---居民消费价格稳定。居民消费价格指数106.4%，比上月回落0.5个百分点，从环比指数看，9月份居民消费价格仅比上月增长0.1%，居民消费价格总水平基本稳定。

二、存在的主要问题

农业生产方面，一是化肥、柴油、农药、种子等生产资料价格的普遍上涨增加了生产成本，农民增收压力增大。二是大豆价格低于去年平均水平。近期我国现货大豆价格下滑，市场参与者预测价格将进一步下滑，交易清淡，同时豆油和豆粕价格也不同程度地下跌。

工业生产方面，一是钢材需求减少，焦炭销售不畅，带动炼焦煤和焦炭价格回落，部分企业开始延长结焦时间，结焦量在70%-80%。将对后三个月工业生产和财税收入产生不利影响。9月份，我市焦炭平均价格比上月下降近20%，当月焦炭产量比上月下降11.3%，销售量下降27%，库存量比同期增加6万吨，产成品占用资金6.3亿元，同比增长161.4%，应收账款7.5亿元，同比增长80.6%。从前三季度看，煤炭开采及洗选业和炼焦业增加值同比增加33亿元，其中，价格上涨因素约占20亿元，实际缴纳增值税15.2亿元，同比增加9.0亿元，其中价格上涨因素约占4.5亿元。按目前焦炭价格计算，焦炭价格下降将影响后三个月工业增加值减少近5亿元；焦炭价格下降将影响税收约1亿元左右。二是按照国家节能减排政策要求，我市部分焦化企业必须面对淘汰的命运(目前已淘汰焦炭产能68万吨，年末还将淘汰7座年产20万吨左右焦炉)，淘汰落后产能，也对我市工业经济进一步增长带来难度。三是小型企业融资困难，资金紧张。加之原材料及燃料动力等价格上涨，成本增加导致小型企业赢利空间缩小。

节能减排方面，节能降耗工作取得一定进展，但减排压力较大。根据减排监测体系中二氧化硫新增量测算方法，要求原煤消费每年增长量控制在200万吨以内，焦炭产量的增量控制在100万吨以内。前9个月全市规模以上工业企业原煤消费量为1956.6万吨，同比增加253.7万吨；焦炭产量326.1万吨，同比增加122.1万吨，增量控制难度较大。

固定资产投资方面，大项目少，投资规模不足是目前最突出的问题。近几年我市固定资产投资增长速度始终高位运行，2007年固定资产投资总量达到68.9亿元，今年按增长25%的计划计算，需要完成投资86.1亿元，根据现有项目建设进展情况和10月份将开工建设项目预计，全年固定资产投资将完成76.5亿元，同比增长11.1%，与年初目标相差9.6亿元。

三、第四季度需要重点关注的问题

经济发展是一个动态过程，运行需要时时观察，尤其是在今年新情况、新问题较多的情况下，加强监测的作用显得更为必要。建立经济发展各相关部门定期会商机制，为经济发展“把脉会诊”，相互通报情况，以便能够准确判断走势，及时解决经济发展中存在的突出矛盾和问题，保障全市经济顺畅运行，保证全年整体经济“又好又快”发展。

一是重点关注固定资产投资，抓好招商引资和大项目推进落实，解决我市投资项目少，投资规模不足的问题。二是重点关注节能减排，加快淘汰落后产能关停工作，减轻增量带来的压力，确保完成全年任务。三是重点关注焦炭市场走势和价格变化，引导企业积极采取措施，防止经济增长出现波动，同时协调和解决企业资金短缺等难题。四是重点关注农产品市场价格，引导农民适时销售，力争卖上好价钱。畜牧业尤其生猪生产仍属于风险较大的产业，要通过大力发展规模化、标准化、专业化生产等手段，提高抗风险能力。