市食品药品监督管理局把全面加强食品药品科学监管，作为开展学习实践活动的立足点，扎实开展“深入基层、破解难题”活动，先后与42家单位对接，为基层解决实际问题39个。

　　一是帮助企业降低经营风险，实现长远健康发展。局党组主要领导带队先后10余次深入药厂，现场办公“找毛病”，与企业负责人深入座谈“兜意见”，协助企业整改安全隐患6处，制定和完善管理制度10项。针对企业专业人才“缺位”的难题，推荐了原富锦制药厂化验室主任到我市制药厂任职；针对企业产品销路不宽的难题，经多方努力，使产品覆盖到了市政医疗机构及部分周边市县，正着手打开省级市场；针对企业可能存在因个别批号药品不合格而导致停产甚至关停的安全风险问题，积极引导企业强化质量意识、责任意识和长远发展意识，先后举办技术管理人员培训班6期，受训人员达136人次，并免费为药厂代培检验人员，全程监督指导实验室改造，促进了企业的不断发展壮大。

　　二是设立并扶持“OTC”专柜，缓解偏远地区农民“用药难”问题。局党组从推进药品监管网和供应网“两网”建设入手，以批发连锁企业为依托，在农村偏远地区设立“OTC”专柜56个，使县乡镇及较大的行政村购药网点基本上做到了全覆盖。对于偏远行政村“OTC”专柜出现的经营人员资历低、环境卫生差、管理不规范、经营条件差等实际困难，坚持以“帮扶、教育”为主的原则，由主要领导带队，药品市场科人员蹲点帮扶，“面对面”指导。同时，坚持与“新农合”相结合，着力规范农村医疗机构药品购进渠道，初步形成了以批发企业向农村医疗机构配送药品为主，以在行政村延伸供应网点为辅的供应网络格局，受到农民欢迎。

　　三是有效解决和积极防范潜在的食品药品质量事件或突发事件对公众造成伤害的问题。通过推行“审计式”现场稽查模式；实施药品稽查“双项监督”；大力开展从药单位诚信体系建设和从业人员职业道德建设等活动，强化了从药企业及人员的自律意识，提升了从药人员的综合素质，在社会上营造了守法经营、诚信经营的良好氛围。

　　四是实施“五提工程”，提升食品药品监管工作整体水平。局党组结合食品药品监管工作特点，提出了实施以“从更新思想观念入手，提高素质；从保障公众饮食用药安全入手，提升形象；从系统人员日常行为约束入手，提高幸福指数；从工作成果量化评价入手，推动整体工作提档升级和提速前移”为主要内容的“五提工程”，并作为学习实践活动的一个重要内容，同部署、同实施、同开展。在学习调研阶段解放思想大讨论环节，向系统人员广泛征集对幸福的理解、对系统理念的定位和具体措施设计及预期效果等，并梳理汇编成册，初步形成了《提高全员幸福感、构建和谐监管局》一书，在系统干部职工中产生了强烈共鸣，基本形成了价值取向相对一致的幸福观，从而推进了食品药品监管工作整体水平的不断提升。