2006年 1月6日至7日 市委六届十二次全委 (扩大)会议召开。会议主要任务是总结2005年及“十五”期间工作,研究和部署2006年和“十一五”期间工作,讨论《七台河市国民经济和社会发展“十一五”规划纲要》。市委书记宋长生作题为《以科学发展观为统领,为发展循环经济,建设龙江强市而努力奋斗》的讲话。 4月28日 市委先进性教育活动领导小组召开“保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设”理论研讨成果交流表彰会议。会议对党的先进性建设理论研讨优秀论文进行了表彰,对七台河市开展“保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设”理论研讨活动进行了总结。市委副书记、市委先进性教育活动领导小组副组长郑挺秀要求,要认真总结开展先进性教育活动的成功经验,深入推进党的先进性建设理论研究工作。为“建强市,创一流”提供科学理论基础。 6月26日 市委召开纪念中国共产党成立85周年暨先进性教育活动总结、“先优”命名表彰大会,会上,宣读了中央、省委命名表彰的“先优”名单及市委关于命名表彰先进基层党组织、“五个好”建设先进乡(镇)党委、“五个好”建设先进村党组织、先进街道社区党组织、先进企业党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者、党风廉政建设先进集体和党风廉政建设先进个人的决定。市委书记宋长生强调,要永葆共产党员先进性,就必须大力弘扬以先进集体和个人为代表的新时期的时代精神。必须不断巩固扩大先进性教育活动取得的成果。必须在发展循环经济、建设龙江强市的实践中不断提高先进性建设水平。 9月15日 市委六届十三次全委会议召开。会议讨论并通过了《关于召开中国共产党七台河市第七次代表大会的决议(草案)》。 11月21日 中共黑龙江省委决定,齐秀娟任中共七台河市委委员、常委。 12月12日 市委六届十四次全委会议召开。会议讨论并通过了《七台河市出席党的十七大代表候选人初步人选建议推荐名单》和《七台河市出席省第十次党代会代表候选人初步人选建议名单》。 2006年,市委所属党组织,党委135个,党总支203个,党支部2003个。党员总数43945人。 2007年 1月16日至18日 中共七台河市第七次代表大会召开。大会共有代表310人,实到291人,符合法定人数。大会的主要议程是:听取和审查《中国共产党七台河市第六届委员会的工作报告》;审查《中国共产党七台河市纪律检查委员会的工作报告》;选举中共七台河市第七届委员会;选举中共七台河市纪律检查委员会;选举七台河市出席黑龙江省第十次党代表大会代表。市委书记宋长生代表中国共产党七台河市第六届委员会向大会作题为《全面落实科学发展观,不断开创发展循环经济、建设龙江强市的新局面》报告。《报告》共分三个部分:一、六次党代会以来工作回顾;二、今后五年发展的总体要求和战略任务;三、加强和改进党的领导。《报告》指出,七年来,市委团结带领全市各级党组织、广大党员和干部群众,拼搏进取,使这一时期的经济社会发展和党的建设都取得了显著成绩。(一)经济建设取得了丰硕成果,是一个又好又快发展的时期。始终坚持以经济工作为中心不动摇,使七台河市经济总量迅速增长,结构明显优化,效益稳步提升。2006年末本地生产总值实现114.2亿元,年均增长11.5%,高出全省平均水平0.8个百分点。人均GDP达到12870元,由全省第5位升至第3位。规模上工业增加值实现44.5亿元,年均增长18.8%,绝对值由全省第9位跃居到第5位。累计完成固定资产投资211.7亿元,年均增长17.9%。全部税收实现16.1亿元,年均增长29.2%。全口径财政收入实现16.3亿元,年均增长30.3%,被评为全省财源建设先进市。经济结构调整效果明显,具备了卖焦卖电不卖原煤的能力。非煤工业占全部工业比重达58%、提高了11.4个百分点,双叶家具成为全国名牌产品。建成一批带动能力较强的农业产业化龙头企业,畜牧业占农业增加值比重由23.6%调整为32.6%。非公经济比重进一步加大,从企业产值最多的不足5000万元,发展到产值超亿元的15户,作为全省唯一非公有制经济发展先进市受到省政府表彰。(二)改革开放实现了历史性突破,是一个体制全面转轨的时期。地方工业企业体制改革在全省率先全部退出国有,为经济发展破除了体制障碍。农村税费改革、乡镇综合改革减轻了农民负担,保护和调动了农民的积极性。以分税制为主要内容的财政管理体制改革,极大调动了基层抓发展的积极性。行政管理体制改革、粮食流通体制改革、环卫管理体制改革、信用社改革、社会事业改革等,进一步激发了发展活力。积极发展外向型经济,加大了对上争取和招商引资力度。七年来进出口总额年均增长60.1%,对上争取到位资金28亿元,招商引资到位资金188亿元。大唐七台河发电厂二期、桃山水库二期、七密公路等一批事关七台河市长远发展的重大项目陆续启动,为今后发展积攒了后劲。(三)城乡面貌实现了重大改观,是现代城市建设步伐加快的时期。城市净化、绿化、亮化、美化水平和文化品位明显提高,荣获省级园林城市称号。累计完成城市建设投资68.5亿元,新建住宅总面积377万平方米,城市人均居住面积由7.66平方米增加到14.2平方米,农村住房砖瓦化率达75.3%。实现了与省城及周边地市的高等级公路连接,建成了通乡通村公路52条425.7公里。农村基础设施和乡村环境整治成效显著,特别是抓住新农村建设契机,在抓好试点的同时创造性实施了“村企共建、互利双赢”等办法,使农村生产生活环境发生很大变化。(四)社会事业发展取得了长足进步,是精神文明和民主法制建设扎实推进的时期。七台河职业学院的建成填补了七台河市没有全日制高等院校的空白,已开始在经济社会发展中发挥独特作用。科技创新取得新进展。培养输送了杨扬、王濛等世界冠军,冬季项目获全国贡献奖和省政府竞技体育突出贡献奖,并被国家体育总局命名为“国家高水平体育后备人才基地”。“树、展、做”主题系列活动推动了精神文明创建活动的开展。依法治市战略得到扎实推进,成为全国社会治安综合治理先进市。(五)城乡居民生活水平显著提高,是人民群众得实惠最多的时期。城市人均可支配收入达到8908.7元、年均增长14.0%,农民人均纯收入达到3646元、年均增长6.4%。全市储蓄存款人均达11116元。是全省落实规范提高津贴补贴政策的四个城市之一,且增幅最高。不断加大围绕六个方面办实事的力度,“十项利民行动”扎实推进,关系人民群众切身利益的饮水、住房、行路、就业、就医、入学、入厕、洗浴和收看有线电视等问题得到较好解决。总投资11.9亿元的沉陷区综合治理工程通过国家发改委验收,成为全省同类项目的样板工程,沉陷区居民生活条件得到根本改善。全市新就业8.92万人,下岗失业人员再就业5.72万人,城镇登记失业率由4.5%下降到3.5%。在全省率先建立了四级劳动保障平台,对低保对象做到了应保尽保。(六)党的自身建设进一步加强,是先进性水平和执政能力不断提高的时期。注重加强领导班子和干部队伍建设。在全省市地班子主要责任指标考核中七台河市连续被评为优秀单位,市委先后两次被评为全省领导班子建设先进集体,党的基层组织和党员队伍建设得到了中央和省委有关部门的肯定。成功开展了保持共产党员先进性教育活动,制定完善了保持共产党员先进性长效机制的一系列规章制度,群众测评满意率达100%。注重创造性开展宣传思想工作,加强党风廉政建设,使全市党风政风进一步好转。《报告》提出,今后五年总体要求是,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统揽,发展循环经济,建设龙江强市为战略目标,以又好又快发展为主题,以优化结构、推进循环发展为主线,以改革开放和勇于创新为动力,以提高城乡居民生活水平为落脚点,以求真求实求发展、创业创新创一流为工作要求,以学习新理论、分析新形势、研究新问题、提出新举措、促进新发展为战略措施,以创建优良环境、加强和改善党的领导为保障,努力建设繁荣富庶、民主法治、文明进步、和谐稳定的山水园林七台河。按照这一总的要求,我们要集中力量完成好五大战略任务:(一)在经济建设上,要建设繁荣富庶的七台河。(二)在政治建设上,要创建民主法治的七台河。(三)在文化建设上,要塑造文明进步的七台河。(四)在社会建设上,要构建和谐稳定的七台河。(五)在城市建设上,要打造山水园林七台河。 大会通过了中国共产党七台河市第七次代表大会《关于六届市委工作报告的决议》、通过了《中国共产党七台河市第七次代表大会关于市纪律检查委员会工作报告的决议》。选举产生了中共七台河市第七届委员会、市纪律检查委员会及出席省第十次党代会的代表。 1月18日 中共七台河市第七届委员会召开第一次全体会议。会议通过了七届市委一次全会选举办法,依照大会选举办法,会议差额选举宋长生、孙升昌、韩振军、张升、赵晓岩、齐秀娟、杜军、高连杰、刘文波、王云鹏为中共七台河市第七届委员会常务委员会委员,选举宋长生为市委书记,选举孙升昌、韩振军为市委副书记,会议通过了《中国共产党七台河市委员会工作规则(试行)》、《中国共产党七台河市委员会关于加强自身建设的决定》、《中国共产党七台河市委员会2007年工作要点》。中共七台河市纪律检查委员会召开第一次全体会议。选举齐秀娟为中共七台河市纪律检查委员会书记;选举郑学恩、李玉清、毕湘莉为中共七台河市纪律检查委员会副书记。 3月1日市委七届二次全体会议召开。会议表决通过了勃利县、桃山区、茄子河区党委、政府正职领导人选。 5月30日 市委印发《关于在全市党员干部中开展廉洁从政集中教育活动的实施方案》。《方案》指出,在全市党员干部中开展廉洁从政集中教育活动对象为各级党政机关、事业单位党员干部、农村党员干部、国有和民营企业中的党员管理人员。 6月11日 中共黑龙江省委决定,杜吉明任中共七台河市委委员、常委、副书记。免去孙升昌中共七台河市委副书记、常委、委员职务。免去郑玉辉、赵恒太中共七台河市委委员职务。 9月23日 全市干部教育管理工作会议在市党政办公中心第一会议室召开。会议下发了《市委组织部、市委宣传部关于深入学习胡锦涛“6·25”重要讲话精神,进一步加强干部教育管理工作的通知》,并对如何加强干部教育管理工作进行具体的安排部署。 10月15日至21日 中国共产党第十七次全国代表大会在人民大会堂举行。大会的主题是,高举中国特色社会主义旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,继续解放思想,坚持改革开放,推动科学发展,促进社会和谐,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。七台河市社会各界干部群众认真收听收看党的十七大开幕式盛况。 11月8日,市委下发《关于认真学习宣传贯彻党的十七大精神的通知》。《通知》指出,要充分认识学习宣传贯彻十七大重大意义。全面准确、学习领会党的十七大精神。把学习十七大精神与七台河市实际相结合,全面抓好各项工作的落实。加强对学习贯彻十七大精神的组织领导。 2007年,市委所属党组织,党委158个,党总支119个,党支部2322个。党员总数44027人。 2008年 1月6日市委七届三次全体(扩大)会议召开。会议传达了省委十届四次全会精神。会议审议并通过了《中共七台河市委关于加快新型工业化进程、提高循环经济发展水平的实施意见》;通过了《市委常委会关于2007年全市党的基层组织建设的报告》。市委书记宋长生向大会作题为《以党十七大精神为指导,进一步开创发展经济、建设龙江强市、提高人民生活质量的新局面》的工作报告。 1月8日 市委办、市政府办印发《七台河市关于进一步加强农村党风廉政建设工作意见》(七办发〔2008〕2号)。《意见》提出,建立健全基层农村反腐倡廉教育机制;建立和完善对农村党员干部的制度约束机制;建立和完善基层农村源头治腐机制;坚持实行基层农村工作监督检查机制;认真落实解决损害农民群众利益突出问题的治理机制;落实加强农村基层党风廉政建设组织领导机制。 2月2日 中共黑龙江省委决定,杜吉明任中共七台河市委书记。免去宋长生中共七台河市委书记、常委、委员职务。 2月23日 中共黑龙江省委决定,曲志深任中共七台河市委委员、常委、副书记。免去张升中共七台河市委常委、委员职务。 7月18日 市委七届四次全体(扩大)会议召开。会议审议并批准了市委书记杜吉明代表市委常委会所作的题为《继续解放思想,狠抓推进落实,为实现八年翻两番跳跃式发展目标努力奋斗》的工作报告;会议通过了《中共七台河市委关于制定“358”跳跃式发展规划的建议》。讨论通过了《市委关于继续解放思想、推动跳跃式发展的决定》和《中共七台河市七届四次全体(扩大)会议决议》。 10月27日 市委、市政府印发《市委、市政府领导班子及成员落实党风廉政建设责任制实施办法》(七发〔2008〕14号)。共四章十四条。 12月29日 市委七届五次全体(扩大)会议召开。市委书记杜吉明代表市委常委会作题为《坚定信心,攻坚克难,奋力开创经济社会跳跃式发展新局面》的工作报告。会议审议并通过了《中共七台河市委关于推进农村改革发展加快城乡一体化进程的意见》、《中国共产党七台河市第七届委员会第五次全体(扩大)会议关于市委候补委员张兴业、王兴武、周建民3名同志递补为市委委员的决定》、《中国共产党七台河市第七届委员会第五次全体(扩大)会议决议》。 2008年,市委所属党组织,党委165个,党总支151个,党支部2363个。党员总数44630人。 2009年 1月21日 中共黑龙江省委决定,王秋实任中共七台河市委委员、常委;免去赵晓岩中共七台河市委常委、委员职务。 3月23日 市委印发《关于开展第二批深入学习实践科学发展观活动的实施方案》(七发〔2009〕6号)。《方案》指出,中央决定,从2008年9月开始,用一年半左右时间,在全党分三批开展深入学习实践科学发展观活动按照中央和省委的统一部署,七台河市从2009年3月起,先后参加第二、第三批学习实践活动。从今年3月起在全市开展深入学习实践科学发展观活动,确定中省直和市直共97个单位为开展深入学习实践科学发展观活动第二批单位。 4月29日 市委七届六次全体(扩大)会议召开。会议的主要任务是,传达贯彻省委十届七次全会精神。市委书记杜吉明作题为《落实八大经济区战略、坚定跳跃式发展信心,确保全面完成全年各项工作目标》的讲话。 6月11日 中共黑龙江省委决定,李耀东任中共七台河市委委员、常委;免去王云鹏中共七台河市委常委、委员职务。 7月4日 中共黑龙江省委决定,刘永刚任中共七台河市委委员、常委;免去高连杰中共七台河市委常委、委员职务。 9月4日 中共黑龙江省委决定,齐秀娟任中共七台河市委副书记;刘宏兴任中共七台河市委常委;免去韩振军中共七台河市委副书记、常委职务。 9月9日 市委印发《关于开展第三批深入学习实践科学发展观活动的实施方案》(七发〔2009〕16号)。按照《中共黑龙江省委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》的部署,全市第三批深入学习实践科学发展观活动从2009年9月开始,2010年2月基本结束。参加单位主要是:乡(镇)、街道,村、社区、中小学校,乡镇医院,新经济组织、新社会组织。 9月11日 全市深入学习实践科学发展观活动第二批总结暨第三批动员会议召开。市委常委、宣传部长李耀东传达了全省深入学习实践科学发展观活动第二批总结暨第三批动员会议精神。我市第二批学习实践活动从今年3 月份开始,到8 月底基本结束,有97 个单位、11992 名党员参加。参加学习实践活动的党组织紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求,紧密结合实际,牢牢把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的指导原则,以“深入解放思想、推进科学发展、建设龙江强市”为主题,以“实施‘358’规划,推动跳跃式发展”为载体,以抓好“两个试点”、推进“两个率先”、实现“四个确保”为具体目标,充分发挥各级领导的表率带头作用,扎实推进各阶段、各环节工作,学习实践活动取得了显著成效。各级领导班子和广大党员领导干部的认识进一步深化,思想进一步解放,思路进一步完善,作风进一步扎实,体制机制进一步健全,科学发展成果进一步凸显。学习实践活动推动了保增长、保民生、保稳定、促发展等各项工作顺利发展。 10月17日 市委七届七次全体(扩大)会议召开。会议传达了省委十届九次全会精神,市委书记杜吉明代表市委常委会作题为《深入学习贯彻党的十七届四中全会精神,全面开创推动科学发展促进社会和谐新局面》的讲话。会议审议并通过了《中共七台河市委关于贯彻落实党的十七届四中全会精神建设学习型党组织和学习型领导班子的意见》、《中共七台河市委关于加快资源型城市经济转型的决定》。 12月24日 市委七届八次全体(扩大)会议召开。会议传达了省委经济工作会议精神。市委书记杜吉明代表市委常委会作题为《调整经济结构,转变发展方式,坚决实现三年翻番跳跃式发展目标》的报告。 2009年,市委所属党组织,党委175个,党总支200个,党支部2283个。党员总数44702人。 2010年 1月4日 市委下发《关于转发黑龙江省党风廉政建设责任追究实施办法的通知》(七发〔2010〕2号)。《通知》指出,要通过多种渠道和方式,认真组织开展广泛的学习、宣传、教育活动,使广大党员领导干部充分了解、领会《黑龙江省党风廉政建设责任追究实施办法》(以下简称《实施办法》)的目的、意义、内容和要求,进一步强化领导班子和领导干部的党风廉政责任意识,落实好“一岗双责”,切实提高贯彻执行《实施办法》的自觉性和主动性。要把责任追究作为促进党风廉政建设责任制落实的重要措施,切实加强组织领导。坚持党政主要领导负总责,其他领导干部各负其责的原则,进一步明确领导工作分工和党风廉政建设责任,形成一级抓一级,一级对一级负责的责任体系。要完善监督检查机制,为《实施办法》的有效施行奠定坚实基础。 3月29日 全市深入学习实践科学发展观活动总结大会召开,对全市深入学习实践科学发展观活动进行认真总结,并部署后续工作。2009年3月以来,全市先后分两个批次,在2237个党组织和31041名党员中开展了深入学习实践科学发展观活动。通过学习实践活动,推动了干部群众思想进一步解放,推动了全市发展思路进一步完善,推动了民生进一步改善,推动了干部作风进一步转变,推动了经济社会跳跃式发展。 3月31日 市委转发《中共黑龙江省委关于认真贯彻落实<中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则>的意见》(七发〔2010〕5号)。 4月1日 中共黑龙江省委决定,李耀东任七台河市正厅级干部(省第四批援藏干部领队)。 5月5日 市委七届九次全体(扩大)会议召开。市委书记杜吉明作题为《进一步加强改善民生工作更多更好地造福全市人民》的讲话。会议审议并通过了《中共七台河市委落实省委〈关于进一步加强民生工作的决定〉的实施意见》、《市委、市政府关于向王濛等同志学习、弘扬冬奥冠军精神的决定》。 7月20日 全市基层党组织和党员深入开展创先争优活动推进大会在市党政会议中心举行。市委常委、组织部长王秋实宣读了《关于在全市基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》。创先争优活动的总体要求是,“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”,活动的主要内容是创建先进基层党组织,争当优秀共产党员。先进基层党组织的基本要求是,努力做到“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”,优秀共产党员的基本要求是,努力做到“带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气”。 7月29日 中共黑龙江省委决定,郭占力任中共七台河市委委员、常委;王洪木任中共七台河市委委员、常委;免去李耀东中共七台河市委常委职务。 11月26日 中共黑龙江省委决定,郭新双任中共七台河市委委员、常委、副书记;免去曲志深中共七台河市委副书记、常委、委员职务。 12月30日 市委七届十次全体(扩大)会议召开。会议传达了省委经济工作会议精神。市委书记杜吉明代表市委常委会向全会作题为《继续加快建设龙江强市步伐全面夺取跳跃式发展新胜利》的工作报告。会议审议并通过了《中国共产党七台河市第七届委员会第十次全体会议关于市委候补委员姜朝兴、刘婉2 名同志递补为市委委员的决定》和《中国共产党七台河市第七届委员会第十次全体(扩大)会议决议》。 2010年,市委所属党组织,党委180个,党总支194个,党支部2261个。党员总数44738人。 2011年 1月26日 中共黑龙江省委决定,张宪军任中共七台河市委委员、常委、书记;免去杜吉明中共七台河市委书记、常委、委员职务。鲍学军任中共七台河市委委员、常委;免去刘永刚中共七台河市委常委、委员职务。 5月16日 市委七届十一次全体(扩大)会议召开。市委书记张宪军代表市委常委会作题为《健全体制机制,解决突出问题,全面加强和创新社会管理》的讲话,会议讨论并通过了《中共七台河市委关于构建“八大工作体系”加强和创新社会管理的意见》。《意见》指出,按照中央和省委加强和创新社会管理的总体部署,立足七台河市情,以创造安定和谐的社会环境为目标,以解决影响社会和谐稳定的突出问题为突破口,以创新体制机制为保证,以强化基层基础建设为重点,进一步完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理工作格局,积极构建具有七台河特色的“八大工作体系”,最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素,全面开创社会管理工作新局面。重点任务是,(一)建立健全加强社会教育工作体系;(二)建立健全倾听社会呼声工作体系;(三)建立健全化解社会矛盾工作体系;(四)建立健全完善社会服务工作体系;(五)建立健全保障社会安全工作体系;(六)建立健全促进社会公平工作体系;(七)建立健全维护社会秩序工作体系;(八)建立健全强化社会保障工作体系。
来源:中共七台河市委党史研究室 |