市农委围绕纠风工作重点破解土地流转难题
 
2009-07-27
 

        年初以来,市农委紧紧围绕落实强农惠农政策为重点的纠风工作任务,坚持从维护农民群众利益出发,针对当前土地流转机制不够活、规模不够大等问题,广泛调查研究,大胆实践探索,采取有效办法,努力破解土地流转难题,取得了初步成效。截止目前,全市农村土地承包经营权流转面积已达40.3万亩,比上年增加9.7万亩,增长31.7%。预计2009年末,全市土地流转面积可达到50万亩,占总面积的28%,比2008年增长43%。
        一是广泛宣传,引导农民参与土地流转。市区县农业主管部门结合工作实际,通过发放宣传单、张贴标语等多种形式,积极宣传中央、省、市有关鼓励土地流转的法律法规、扶持政策,以及建立土地流转机制的重要性,教育广大农民群众解放思想,增强发展观念,克服小农意识,消除疑虑,积极参与。同时,加强典型引导,通过发现典型、总结典型、推广典型,用身边的典型教育农民,引导广大农民支持和参与土地流转。
        二是政策扶持,鼓励农民进行土地流转。为保证土地流转工作须利推进,市农委通过学习调研后,采取试点先行,以点带面的办法,在各区县确定了整村土地流转村,并积极宣传土地流转的做法和经验。同时,为支持和鼓励农户将土地向农业产业化龙头企业、农民专业合作社、种养大户流转,在试点村实行对土地出让方资金鼓励政策,奖励标准为每亩20元。
        三是规范运作,确保土地流转有序进行。在以往的土地流转活动中,农民大多采取口头约定或是简单的私下协议,很多都不符合《合同法》规定,农民利益得不到保证。为此,成立了土地流转服务中心,各地在市区县土地流转领导机构和乡镇服务中心的指导下,有意参与流转的农民可以到土地流转有形市场,按照规范的流转程序,签订合法的流转合同,既能够保证合同的科学性、严肃性,又保证了农民能够分享土地增值收益,同时也保证了土地转让期间的稳定,充分发挥土地规模经营效果。

 

来源:市纠风办

 
 
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