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(2010 年1 月6 日)
同志们:
元旦刚刚过去,春节即将来临。在这个特殊时期,市委按照省纪委通知要求,召开这次“观《贪欲之害》,思廉洁从政”警示教育大会,这既是落实党的十七届四中全会精神、进一步加强反腐倡廉建设的政治需要,也是贯彻市委七届八次全会部署、开展“作风建设年”的重大举措,更是按照中央和省委要求、廉洁过好春节的重要保证。刚才,大家一同观看了省纪委拍摄的《贪欲之害》警示教育片,宏兴和秀娟同志分别传达了中纪委、省纪委关于开展廉洁过好“两节”和警示教育的通知要求,大家深受教育,反响强烈。下面,我再强调三点意见。
一、深刻吸取典型案例教训,切实增强廉政教育效果
开展廉政教育,重在务求实效,必须通过活生生的事实,让各级公职人员、特别是领导干部,振聋发聩、触及灵魂,切实增强教育在反腐倡廉建设中的实际效果。
一要真正做到入脑入心,切实筑牢思想防线。廉政教育我们是年年搞、经常搞,但年年都有不少案件发生,可以说是“前腐后继”。刚才教育片中的人物,大到省部级干部,小的也是县处级干部,他们在出事之前没有接受过廉政教育吗,当然不是,关键是没有真正入脑入心。我相信所有人看到这些犯罪官员身陷囹圄、身败名裂、痛哭流涕、追悔莫及的画面,特别是听到李真“宁可掏粪也不要贪污”的临终悲鸣,都会触动很大、受到震撼。问题的关键是有的人把这些活生生的事实当作一部故事片来看,当时感触很深、决心很大,离开会场就如同过眼烟云,回到现实生活中依旧我行我素。必须让这些生动案例牢牢印在脑子里,溶化在血液中,时时处处在眼前闪过,真正做到刻骨铭心、永生不忘,这才真正达到了教育的预期效果。
二要深入剖析腐败根源,真正做到防微杜渐。虽然刚才所看教育片中的20 多起腐败案件,每一起案件的人物各有特点、地域和行业各不相同,但产生腐败问题的根源却大同小异、殊途同归。他们都是不注重加强学习,理想信念动摇,忽视了世界观改造,政治信仰迷失,思想道德滑坡;人生观和价值观发生扭曲,贪图享乐,追求低级趣味,贪权、贪财、贪色;不接受党的教育,经不住诱惑考验,心存侥幸、胆大妄为;淡忘了党的宗旨,严重脱离群众,官僚作风滋长,热衷于傍大款;不接受组织和群众监督,个人凌驾于组织之上,游离于法律法规和制度之外,专横跋扈、独断专行,用人“一言堂”,财务“一支笔”,决策“一人定”。只有真正认识到腐败问题发生的根源,才能有针对性地防微杜渐、防患未然,真正做到自励自省、警钟长鸣。
三要紧密联系自身实际,切勿重蹈前车覆辙。前车之覆、后车之鉴。警示教育片中的腐败官员,都是相当级别的领导干部,不仅经常接受教育,很多人在领导岗位时还经常教育别人,可以说,论腐败危害他们一清二楚,廉政大道理他们讲得头头是道。问题是他们只把这些道理讲给别人听,而自己却不相信;各种制度法规都用来约束别人,而自己却置身度外;看到别人出事总认为他们手段不高、运气不好,自己贪多少都不会有人知道。
这种说一套做一套、当面一套背后一套、对人一套对己一套的思维方式,导致很多人落马翻船、锒铛入狱、自毁前程。开展廉洁从政教育,每一位领导干部都要把自己摆进去,看一看腐败的念头自己是不是有过,不廉洁的事情自己是不是做过,从内心深处反思自己的行为,甚至感到“脸发烧、手出汗、心发慌”,这就是我们要达到的教育效果。
二、更加注重预防,切实搞好领导干部廉洁自律
警示教育效果如何,最终要用领导干部能否管住自己来检验,必须进一步在加强领导干部廉洁自律上下功夫。
一要坚决管住自己的思想。是非明于学习,名节源于党性,腐败止于正气。今天警示教育片中这些领导干部之所以坠入贪欲的深渊,基本都是从放松世界观改造开始的。管住自己思想最重要的就是加强学习,增强党性修养。各级领导干部要结合市委创建学习型党组织、学习型领导班子、学习型城市的部署,坚持不懈地加强政治理论学习,给头脑装上清除私心杂念的“除尘器”,经常用中国特色社会主义理论体系净化心灵、激励斗志,用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。要经常想一想“参加革命为了什么、在领导岗位上应该做些什么、将来身后留点什么”,到底应该“追求什么、信仰什么、坚守什么”,真正弄明白“什么事情必须做,什么事情可以做,什么事情不能做”,始终保持政治坚定和头脑清醒,不断给自己敲响抵制腐败的警钟,增强廉洁自律意识和拒腐防变能力。要以高尚的品德和人格魅力来培植正气,光明磊落做事,表里如一待人,坚决抵制各种说情风、玩乐风、跑官要官风和行业不正之风,自觉维护社会公平正义,以清正廉洁的言行,赢得人民群众的真心拥护,树立领导干部的良好形象。
二要坚决管住手中的权力。权力是一把双刃剑,用好了可以造福于民,用不好就会引祸上身。警示教育片中那些走上不归路的腐败分子,都是没有很好使用人民赋予的权力,没有当成服务人民的工具,而是作为捞取私利的手段。各级领导干部一定要牢记权力是人民给的,权力更是责任、是义务、是负担,必须而且只能用在人民身上,而不能用来谋取私利,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要坚持秉公用权,坚持原则,敢于碰硬,抗得住干扰,顶得住压力。要规范权力运行,自觉遵守各项制度规定,切实用制度管人、管事、管权。要自觉把权力置于阳光之下,主动接受监督,杜绝暗箱操作,确保人民赋予的权力正确行使。
三要坚决管住生活中的小节。“贪廉一念间,荣辱两世界”;“座上宾与阶下囚往往只有一步之遥”。领导干部与腐败分子之间没有天然屏障,稍一松懈就可能滑向犯罪的深渊。几乎所有的腐败分子,最初都是从收取小额钱物开始的,胃口越来越大,腐败愈演愈烈,一发不可收拾。各级领导干部要牢记“千里之堤、毁于蚁穴”等古训,注重在细节和小节上加强自我约束,勿以恶小而为之,勿以善小而不为,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,常弃非分之想。要坚持淡泊名利、知足常乐,从一点一滴做起,从严要求自己,严防死守“红线”,始终做到耐得住寂寞、守得住清贫、经得住诱惑。要养成健康高尚的生活情趣,自觉做到见物不喜、见钱不贪、见色不迷,始终保持共产党人高尚的道德情操。
三、严格落实通知要求,确保廉洁过好春节
春节将至,俗话说:“廉不廉,看过年;洁不洁,看过节。”节日期间往往是腐败易发的高峰期,必须采取有效措施,认真贯彻中央和省委通知精神,坚决刹住各种不正之风,确保过一个廉洁、祥和的春节。
一要狠刹公款消费之风。公款消费实际是一种变相的腐败行为,社会影响恶劣,群众深恶痛绝。各级各部门要严肃财经纪律,严禁春节期间突击花钱,严禁巧立名目滥发钱物,严禁党政机关、企事业单位以任何理由购买购物券、购物卡,严禁实行集团消费,严禁用公款搞相互走访、相互送礼、相互宴请等拜年活动,严禁用公款大吃大喝、外出旅游和进行高消费娱乐活动,严禁到企业和基层要钱要物。要厉行节约,自觉抵制铺张浪费行为,严格控制年终各种检查评比活动,削减一切不必要开支,把有限的资金和资源用在发展经济、改善民生上。
二要狠刹送钱送物之风。送钱送物歪风是当前党政机关不正之风的突出问题,严重败坏了党风政风和社会风气,社会危害极大,教育片中的腐败分子多数都是从收送钱物开始。各级党委、政府要高度重视,利用春节这个时机,集中时间、集中力量,狠刹歪风邪气。各级党员干部特别是领导干部,要严格要求自己,带头执行规定,一律不得收受任何单位和个人所送的现金、有价证券和贵重物品。领导干部对送钱送物行为要坚决拒绝,并提出严肃批评,严重的交由纪检监察机关处理;因各种原因拒收不了的,要及时上交组织。春节前后,领导干部要慎重接待下属来访,实行开门办公,尤其不要在家中会客,多深入基层慰问困难群众,多深入企业帮助解决实际问题,多深入矿井检查安全生产,多深入群众排忧解难,不给送礼者留有机会。纪检监察机关要针对春节收送礼金礼品不正之风易发高发的特点,集中开展专项举报工作,明确举报内容,公布举报电话,还要不定期地对重点部门、重点岗位、重点对象进行明察暗访。要严肃纪律,严查反面典型,对那些不听招呼、明知故犯、顶风违纪的,要公开从严从重惩处,该免职的免职,该处分的处分,该法办的法办。
三要狠刹赌博迷信之风。春节期间,也是一些领导干部放松对自己要求、赌博迷信盛行的时期。中央三令五申禁止赌博和搞封建迷信活动,但还是有些领导干部置若罔闻、我行我素。刚才看到的警示教育片中,韩桂芝信奉封建迷信已经到了痴迷的程度,也有为赌博捞钱沦为阶下囚的。要严禁党员干部以任何形式、任何借口,在任何时间、任何场所参与赌博活动。对参与赌博的领导干部,一经发现一律严肃处理,严重的就地免职。对下属参与赌博知情不报、不制止、不查处,以及所在地方和单位党员、干部赌博之风屡禁不止的,要追究单位主要领导责任。党员干部不得以任何形式参与或支持封建迷信活动,对违反规定的一律从重处理。各级干部要带头追求健康文明的生活方式,倡导开展“学习月”活动,利用春节长假“看本好书过个年”;提倡发扬中华民族传统美德,利用假期陪伴老人、教育孩子。这些都要比赌博迷信更有益于身体健康、更有利于家庭和谐。
四是狠刹脱离群众之风。密切联系群众是我们党的优良传统,脱离群众是最大的危险。以胡锦涛为总书记的中央领导集体,连续多年和基层群众共度春节。今年元旦,胡锦涛总书记、温家宝总理分别到河北廊坊、黑龙江大庆和齐齐哈尔等地和群众一起过新年,得到了人民群众的真心拥护。相反,如果干部脱离群众、不愿意跟群众打交道,就是变质的开端。在春节这个特殊时期,党员干部更要牵挂困难群众,远离“交际圈”和逢迎之人,多到基层和困难群众中走访慰问,帮助解决生产生活问题,送去党和政府的温暖,让全市人民过一个祥和、喜庆的春节。
同志们,新年新气象,新春新希望。在新春佳节即将来临之际,市委、市政府希望全体党员干部自觉发扬党的优良传统,严于律己,清正廉洁,以反腐倡廉建设新成果凝聚人心,团结带领全市人民,为实现三年翻番跳跃式发展目标而努力奋斗! |