（2009 年12 月24 日）

同志们：

　　这次市委全会，认真学习了省委经济工作会议精神，杜吉明同志代表市委常委会作了工作报告，与会同志结合实际进行了热烈讨论，圆满完成了各项日程。我受市委常委会委托，就会议情况和贯彻落实会议精神讲几点意见。

　　一、会议的主要收获

　　全会充分肯定了市委七届五次全会以来的工作。一致认为，市委常委会深入学习实践科学发展观，团结带领全市人民扎实抓好“两个试点”，全面推进“两个率先”，努力实现“四个确保”，全市经济社会保持了跳跃式发展的良好势头。市委常委会的工作报告，认真总结了今年工作，深刻分析了当前形势，全面部署了明年工作。报告体现了科学发展观的要求，贯穿了经济转型这条主线，突出了跳跃式发展这个目标，符合党的十七大、十七届四中全会和省委经济工作会议精神，符合七台河实际，对推动全市经济社会跳跃式发展具有重要意义。

　　这次会议安排紧凑，成效明显。

　　一是提高了认识，统一了思想。通过学习讨论，大家在推动经济社会跳跃式发展的重大问题上进一步形成了共识，为我们做好明年工作奠定了坚实思想基础。市委市政府按照省委省政府的统一部署，全力落实保增长、保民生、保稳定、促发展各项工作，努力化“危”为“机”，在困境中开创了跳跃式发展新局面。同时也清醒地认识到推动经济发展方式转变、调整优化经济结构、促进城市经济转型的重要性和紧迫性。

　　二是明确了方向，把握了重点。通过学习讨论，大家对明年全市经济社会发展的总体要求理解了、预期目标明确了、主要任务清晰了。会议确定的总体思路和任务、措施，是促进七台河经济社会可持续发展的必然选择、破解深层次矛盾的治本之策，必须锲而不舍地抓好落实。

　　三是振奋了精神，鼓舞了士气。通过学习讨论，大家看到明年我市经济社会发展既存在许多有利条件，也面临诸多困难和严峻挑战。这次全会确定的明年工作总体思路和目标任务，既体现了全面统筹、科学发展的理念，又贯穿了解放思想、实事求是的精神。全市上下人心思进、人心思上、人心思干，推动经济社会又好又快、更好更快发展决心大、劲头足、势头猛。只要我们正确分析判断形势，坚持正确的方向和方针，采取有力的工作措施，始终保持各级领导班子和全市上下团结统一和步调一致，始终保持奋发有为、昂扬向上的蓬勃激情和工作干劲，就一定能取得新的更好更大发展成果。

　　二、全面贯彻落实好会议精神

　　这次会议，主题突出、任务具体、要求明确，各级各部门要认真组织好会议精神的传达学习，切实加深对会议精神的理解认识，尽快制定落实会议精神的具体措施，真正把会议精神贯彻落实好。

　　一要抓好传达学习，在统一思想上下工夫。各级各部门要把这次会议精神迅速传达到党员领导干部，同时组织基层和广大干部群众学好全会精神。

　　各级党委政府特别是主要领导干部要认真学习、深刻领会全会精神，把思想和行动统一到深入贯彻落实科学发展观的要求上来，统一到市委市政府对当前形势的分析判断上来，统一到市委市政府对明年工作的总体要求、目标任务和安排部署上来。宣传部门和新闻媒体要充分发挥舆论导向作用，加大宣传力度，营造氛围，以会议精神凝聚人心、激发斗志、汇聚力量。

　　二要抓好分析总结，在安排好明年工作上下工夫。今年各级各部门做了很多工作，取得很大成绩，也存在一些值得改进的地方，要认真回顾今年的工作，重点围绕“闪光点”、“突破点”肯定成绩、提炼经验，围绕“薄弱点”、“制约点”查找问题、分析原因。重点要根据这次全会精神，围绕“中心点”、“关节点”理清思路，明确目标，确定重点，强化措施。既要胸怀全局、顾全大局，又要脚踏实地、做好本地本部门的事，根据全会确定的任务目标，自觉找位置、主动定任务、积极担责任，确保全会确定的各项工作取得实效。

　　三要抓好责任落实，在快速推进上下工夫。完成全会确定的各项任务，必须迅速行动、干字当头、狠抓落实。各级各部门要以强烈的责任感和紧迫感，围绕完成全会确定的各项工作任务，加强组织领导，建立健全抓落实的领导机制和工作机制，明确工作标准和时限，明确责任部门和人员，从一个一个项目、一件一件实事抓起，定一件、干一件、成一件。要切实转变工作作风，精简会议和文件，用更多时间和精力深入基层、深入实际、靠前指挥，及时发现和解决工作落实中的困难和问题。要强化工作推进，强化督办落实。

　　三、扎实做好当前工作

　　今年以来我市在困境中保持了良好的发展势头，当前正值年终岁尾，各项工作都很繁忙。各级各部门要统筹安排，突出重点，为明年开好局、起好步，实现“358”规划第一阶段目标，完成“十一五”规划的各项任务奠定坚实基础。

　　一要查缺补漏，力争超额完成全年目标。今年就要结束了，各级各部门要对照年初目标责任制确定的任务，逐一检查完成情况。已完成指标的部门要一鼓作气，力争多超一些；未完成指标的部门要全力拚搏，确保完成任务。要突出抓好工业经济运行，加强煤、电、油、运、气等方面的协调衔接。突出抓好农产品供求信息、储藏、销售。突出抓好税收征管，严格控制各项支出。

　　二要周密谋划，力争实现明年首季“开门红”。要坚持早抓、实抓、快抓，密切关注宏观经济形势变化及趋势，深刻分析各领域、各行业面临的机遇和挑战、困难、问题，未雨绸缪，及早应对。要学习好、领会好、运用好、落实好国家和省的一系列重大经济政策，及时掌握国家和省资金投向，加强与上级对口部门联系，抢占先机，赢得支持。

　　三要心系百姓，周密安排好群众生活。元旦、春节临近，各级组织和各级领导干部要切实安排好城乡低收入群体和困难群众生活，解决他们的实际问题。要搞好节日市场供应，稳定物价，丰富群众物质文化生活。要认真抓好供热、供水、供气、供电、清冰雪等各项社会公用事业。要切实加强安全生产、社会治安和信访稳定工作，让人民群众过上祥和快乐的节日。要扎实搞好走访慰问活动，简化程序、注重实效，不搞形式主义，不给基层和群众增加负担。要切实加强廉洁自律，坚决抵制和严格防止送钱送物、奢侈浪费等不正之风，廉洁过“两节”，文明过“两节”，轻松过“两节”。要认真筹备好、召开好市、县（区）“两会”。

　　四要高度重视，不懈抓好安全生产和社会稳定。年终岁尾往往是安全生产事故易发频发期，也是各种社会矛盾最易暴露和激化的时候，同时还是各种侵财刑事案件的高发期，我们一定要高度重视并切实做好安全生产和维护社会稳定的各项工作。要深刻吸取“11·21”特大矿难事故教训，始终把安全生产作为第一位的工作来抓，切实做到认识到位、责任到位、措施到位、管理到位，把安全生产的要求落实到每个人、每个岗位、每个环节，着力抓好煤矿生产、交通运输、消防、烟花爆竹、危险化学品等重点领域及人群密集场所的安全防范，全面排查和坚决治理各种重大安全隐患，严防较大以上事故发生。要扎实做好食品药品质量安全、甲流防治等项工作。要加大信访工作力度，认真落实信访工作责任制，搞好矛盾纠纷排查调处，把问题消除在萌芽状态，把矛盾化解在基层。要加强社会管理，强化社会治安综合治理，依法严厉打击各种刑事犯罪，保障人民群众生命财产安全。

　　同志们，做好明年的各项工作，任务艰巨、责任重大、使命光荣，让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在市委的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，坚定信心，迎难而上，顽强拚搏，为实现“十一五”规划和跳跃式发展三年目标而努力奋斗！