近日，随同省报记者一起采访我市城乡一体化建设，所见所闻令人振奋。

　　在热火朝天的七星花园小区建设工程施工现场，在海天家园B区工程工地上，在八道岗养殖小区，在桃山蔬菜小区，一片片居民楼拔地而起，一排排现代化养殖场即将投入使用，一箱箱出口俄罗斯大红番茄的主人领到了城镇居民户口簿⋯⋯在这片生机勃勃的热土上，七台河人正在演绎着具有里程碑意义的壮举，奏响了城乡一体化发展的和谐之音。

　　城乡一体化究竟让农民得到了什么？转遍三区，农民们以他们越来越滋润的幸福生活向记者诉说着。

　　来到位于七桃公路北侧的桃山区八道岗养殖小区，记者们看到了最高档的猪舍。舒适空间确保不压到猪宝宝的“猪妈”产床，连接着小猪活动区，和能让小猪随意自由进出的保温箱，下层配套瓷砖贴面自动冲水的排污渠，整个一个“三星”套间！这茬小猪真享福了。

　　据介绍，占地5000 平方米的养殖小区里统一规划、统一良种、统一饲养规程、统一防疫、统一环境治理的“五个统一”，让这个以无公害商品肉猪繁育为主的示范、推广、生产为一体的综合养殖基地真正成了养殖户的钱袋子。

　　走近新兴区红旗镇红光村，263 户规整划一的红顶屋映入眼帘。来到新村一区A26 户村民辛其友家的小院，只见花墙瓷砖贴面，院子东头停着辆崭新的摩托车，屋子里电脑、冰箱、电磁炉，俨然一户城里人家！村长韩占江介绍，去年，全村的生产总值达到3374 万元，年增长16%以上，农民人均收入达7076 元。

　　年初收回租金，年底抽走30%的收益。茄子河区铁山乡铁山村的村民日子过的最滋润。村里成立了水稻专业合作社，农民把自家的地“流转”过去，合作社对土地集中经营，进行规模生产，种植有机粮，一条龙加工和销售，农民自己赚着外出务工的钱，还收着租金和分红。

　　驶往桃山区万宝村的通村公路上，采访车先后邂逅了3 辆满载村民的23 路公交车。据介绍，我市17 个乡镇，220 个行政村，目前乡镇通畅率已实现100%，17 个乡镇全部设有客运站，已畅通行政村184 个，畅通率84%。2009年，我市共计建设农村公路42 条，总里程168.3 公里，计划总投资5899.5 万元。农村公路施工图设计已于2009 年四月末全部完成，并陆续进行了招投标工作。目前，各施工单位已经全部进场建设。

　　深知“道路通，百业兴”的道理，市里出台的各项优惠政策降低了工程成本，免收工程土地测量费、水土流失补偿费、临时用工劳务管理费、耕地占用税等所有地方性收费项目，同时，有碍农村公路施工的电力、通信和电缆高升，相关部门一律开工前自行无偿迁移，确保了公路正常迅速施工。

　　过去，乡下人和城里人“不一样”，主要是城乡居民保障权益不对等、标准不统一，特别是农民享受不到城市居民的保障待遇和福利以及公共设施带来的便利。

　　城乡一体化”把城市和农村作为一个整体同步谋划，共同繁荣。从4 月17 日起，全市取消农业户口、非农业户口性质二元化，停止市内“农转非”，统一登记为“七台河市居民户口”，免费为原10 万农户换发户口簿，率先在全省破除了城乡居民在户口簿上的身份差别，让乡村农民和城镇居民在户口登记身份上实现了平等。

　　市委、市政府从解决群众最关心、最直接的利益问题入手，坚持一切从人民利益出发，率先在全省实现了城乡居民待遇的“四统一”，即统一了城乡最低生活保障标准，由原来的城市月均95 元、农村月均47 元，统一执行月均95 元。勃利县补差标准人均月上调23 元，即每月每人70 元。统一了城乡优抚对象老复员军人的补助，由原来的城市月均370 元、农村280 元，统一执行月均370 元。统一了城乡优抚对象烈属补助金，由原来的城市月均630 元、农村月均420 元，统一执行月均630 元。统一了城乡交通肇事死亡赔偿标准，由原来的城市赔付12610元×20 年、农村赔付4990 元×20 年，统一执行为12610 元×20 年。“城乡待遇四统一”走在全国前列，让农民和城市人口享受到了同等待遇。

　　年初至今，我市劳动保障部门为农民工举办各种职业介绍活动4 次，提供就业岗位3200 多个，接待农民工4300 人次，实现就业927 人。截至5 月末，全市通过各种途径举办中式面点、手工编织、计算机操作、农机具修理、种植、养殖、电焊等技能培训班15 期，培训农村劳动者7155人，培训合格率达94%，其中有4774 人转移就业，就业率达71%，3711 人就近就业，1063 人输出到北京、包头、大连等地成功就业。

　　在中心河乡双利村的劳动保障工作站信息栏上，记者看到这里张贴着各种用工信息和培训信息。据双利村劳动保障协理员介绍，全市281 个村屯全部设有劳动保障工作站，每个劳动保障工作站配备了1 名兼职劳动保障协理员，17 个乡（镇）建立了劳动保障事务所，为城乡统筹就业和社会保障工作开展奠定了组织基础。

　　自2008 年年底开始，我市民政部门积极运作，筹备农村敬老院建设项目。勃利县将投资650 万元，新建建筑面积4000 平方米、内设150张床位的三星敬老院，同时，准备改扩建永顺敬老院。茄子河区准备改扩建区敬老院，新增床位100 张。新建和扩建项目全部完成后，总体新增床位280 张，基本实现对有入住要求农村“五保”对象全部集中供养。

　　今年，民政部门将针对农村低保对象继续扩大救助病种，现正在研究准备在原来救助病种的基础上，再增加5-7 种常见病，将救助比例再提高5%，最高救助金额提高到5000 元，切实保障农村低保对象治病。

　　农村孩子和城里孩子受一样的教育，是广大农村老百姓的世代梦想。如今，我市城乡教育不断均衡发展，优质教育资源不断整合扩大。2008年，市政府投资760 万元为金河学校新建教学楼6000 平方米。今年，完成乡镇中小学教学楼改扩建面积17000 平方米、新建食堂宿舍面积3000 平方米，8 月底完成。

　　在对口支援农村学校工作中，我市教育系统开展了“和谐教育牵手工程”，截至目前，已有2237 名单亲、外出务工等特殊家庭的孩子与教师结成对子。目前，市教育局直属学校已与各区县相对薄弱的13 所直属学校和农村学校结成对子，达到了教育方法、教育教学管理经验等教育资源的共享。4 月到5 月期间，市教育局带领教育研究院组织城市中小学优秀教师到农村学校讲课，帮助农村学校培训教育，提高教学水平，缩小城乡教育差距。与此同时，农村的60 余名一线教师到逸夫中学、市四中和市五小接受了为期一周的培训，通过听课和参加所在学校的各种教学活动，促进了自身素质的提高。

　　“书屋里农业实用技术书籍最受农民欢迎，村民遇到种植和养殖问题会随时来书屋找答案!”提起农村书屋，茄子河镇富强村党支部书记张忠秀赞不绝口。去年，我市对上争取资金84万元为全市28 个行政村建起了“农家书屋”。今年“农家书屋”将达70%。同时，文化部门还将建立以市图书馆为龙头，县级图书馆为重点，乡镇、村基层服务点为基础的农村文化信息资源共享网络工程。今年，又对上争取资金22.5 万元，三区匹配资金12 万元，为市区每个行政村安装一套资源共享设备，预计今年8 月前市区75 个行政村资源共享工程将实现全面覆盖。

　　和城市人一样住进楼房，告别煤烟和粉尘不再是梦想。在全市推进城乡规划建设一体化中，市委、市政府在尊重村民意愿、保证农民土地等利益的前提下，通过相关部门定原则、给政策，引入市场机制推进旧村改造，建设现代化居民小区。

　　按照市委2009 年要完成两个城中村改造试点的要求，对新兴区红旗镇东升村和曙光村、桃山区万宝河镇桃山村进行改造，并将新兴区东升村和曙光村列为试点村，在其原址建设公共基础设施配套完善、公共服务设施齐全的多层现代化住宅小区，解决原城中村市政设施不配套、社会治安混乱、建筑安全和火险隐患等问题。

　　目前，三个村所在区域的规划、设计、评估、土地征用、建设用地拆迁、工程招标、开工手续办理等前期工作均已完成，共拆迁房屋388 户，面积3.73 万平方米。新建小区于今年4 月全部开工，开工面积3.05 万平方米，现已进入主体施工阶段，预计今年年底主体竣工。其中，新兴区东升村总户数306 户，房屋面积3.05 万平方米，试点阶段共完成拆迁193 户、拆迁房屋面积1.92 万平方米。新兴区曙光村总户数374 户，房屋面积3.86 万平方米，试点阶段共完成拆迁67 户、拆迁房屋面积0.58 万平方米。开工面积0.5 万平方米，已进入主体施工阶段。桃山区万宝河镇桃山村总户数653 户，房屋面积4.95 万平方米。2009年度拆迁128 户，拆迁房屋面积1.23 万平方米。开工面积1.23 万平方米，已进入主体施工阶段。

　　基础设施建设日臻完善，公共服务逐步一致共享，就业和社会保障不断同步……城乡一体化的脚步坚实而有力，城乡一体化成果有目共睹。

　　作者：记者王玉娇                          来源：七台河日报