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强作风优环境打造“新引擎”为转型发展增添新动力

 时间:2018-11-15    来源:七台河日报 打印

 

  新时代新气象新作为,今年以来,我市学习贯彻落实党的十九大精神、习近平总书记深入推进东北振兴重要讲话和考察龙江重要指示精神、省委十二届四次全会精神,以过硬作风和优良环境全力推动转型发展全面振兴。小城市有大作为,我市以打造“让企业最满意、让百姓最满意”发展环境为新引擎,坚决打赢整顿作风优化营商环境攻坚战。

  政务改革提质增效,让企业少跑腿

  我市把大力支持民营经济发展壮大作为重要的政治任务,遵循“以放为原则,不放为特例”工作思路,大幅取消、下放审批事项,大力推进“不见面审批”和“最多跑一次”,切实提高行政审批效能和服务质量。

  积极推行“网上办事”,凡与企业生产经营密切相关的审批服务事项“应上尽上、全程在线”,让数据多跑路、企业少跑腿。依托“互联网+政务服务”系统平台,抓住受理、发证两个关键环节,充分利用网络推送优势,打造“闭合式”审批链条,全面加强对事项办理、流程优化、网上运行、时限监控的全方位监察。在营业执照、环评报告审批等方面,通过部门之间数据共享、业务衔接,大幅精简前置要件,有效提高了政务服务效能。

  全面推进联办政务,改变政务大厅传统受理模式,由“多窗受理”变“一窗受理”,打造“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”工作模式,实行一窗受理、集成服务。在产业项目审批上,研究制定了产业项目土地出让类和划拨类并联审批流程图,以单个“并联”环节里多个部门中的最长时限为标准,实施“三并一串、串并结合、以并为主”流程。实行由部门间自行沟通核实代替群众提供前置件,将10余项中介评估、评价、报告等放到并联审批前,缩短产业项目中介事项的办理时间。通过流程再造,市级政务服务事项由642项减至544项,产业项目并联审批时限由原来的109天压缩至32天,“马上办”事项95项、“就近办”事项85项、“网上办”事项544项、“不见面”事项233项和“跑一次”462项。

  着力推进“四零”服务,让营商环境保质保鲜

  针对窗口单位流程不优、服务不佳等问题,我市通过模拟办事、访谈群众等方式,对“四零”承诺服务开展联合专项督查。组织全市42家窗口单位一把手以办事人身份体验工作流程,制定《窗口服务突出问题清单》,记录一把手到窗口体验办理审批事项、审批流程、办结时间以及发现的突出问题,对发现的问题实行清单式管理,逐一建立问题清单、制定整改台账,挂图作战、对账销号,并组织一把手开展办理体验“回头看”,逐项查看问题整改落实情况。开展群众满意度网络调查,利用“七台河发布”微信公众号开设“我市窗口单位优化营商环境满意度调查问卷”专栏,针对投票反映的数据进行归纳整理分析,客观公正地反映各窗口单位的作风建设工作,切实保障了服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉承诺服务创建工作,让各类投资者和市场主体吃上“定心丸”。

  “黄金10条”出台让企业保定力增信心

  我市相继制定出台了《关于促进民营经济加快发展的暂行办法》《七台河市支持科技创新的若干政策》《七台河市促进电子商务大发展快发展暂行办法》等“黄金10条”系列实体经济发展扶持政策,内容涵盖放宽市场准入、壮大市场主体、推进两化融合、加大资金扶持、提升企业家素质等措施。

  为确保政策落地见效,我市倾力打造最简便的审批服务体系、最给力的资金扶持体系、最实惠的要素支撑体系、最可得的融资支持体系、最直接的沟通协调体系、最贴心的关爱服务体系。坚持“非禁即入”,产业项目审批全面实行“一窗办理、一网通办”,市级行政事业费用实行“零收费”,商事登记实现“23证合一”。扩大中小型工业企业贷款周转金至1亿元,并在全省率先出台金融支持实体经济发展指导意见,最大限度降低融资门槛,推动金融机构全面开展顺位抵押、应收账款融资、动产抵押、专利权质押贷款等业务,提高企业信贷融资可得率。创新和完善服务方式,打造政务服务“直通车”,定期召开企业家座谈会、企业家联谊会,倾听企业意见和建议。建立“微市长”“微区长”“微警长”24小时在线平台,第一时间解决企业诉求,让企业保持定力,增强信心。

  此外,为打赢领导干部专业素质提升攻坚战,切实增强服务能力和水平,今年6月至10月,市作风整顿办对参与作风整顿的103家单位,分五轮组织了“基本理论+业务”测试,共1213名干部职工参加测试。其中,处级干部161人、科级干部508人、一般干部544人,平均成绩为90.26分。测试内容以党的十九大知识、党章、市情、公职人员基本理论和基础法律知识以及部门政策业务知识为重点,采取闭卷方式。通过业务测试,进一步检验了干部职工学习态度和专业能力,督促广大干部职工在学习上下一番真功夫、实功夫、苦功夫,切实增强推动全市转型振兴发展的本领和能力。(记者袁晓玲)

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