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七台河市人民政府办公室关于印发《七台河市人民政府质量奖管理办法》的通知(七政办规〔2019)11号)

  七政办规〔2019〕11号

  七台河市人民政府办公室关于
  印发七台河市人民政府质量奖
  管理办法的通知 

 

  各县区人民政府,市政府各直属单位:
        现将《七台河市人民政府质量奖管理办法》印发给你们,请认真贯彻执行。
  
  七台河市人民政府办公室
  2019年3月27日
  七台河市人民政府质量奖管理办法

 

  第一章  总  则
  第一条 为全面推进质量强市战略,引导和激励我市企业或组织不断追求卓越绩效,根据国务院《质量发展纲要(2011—2020年)》和《黑龙江省人民政府质量奖管理办法》有关规定,制定本办法。
  第二条 七台河市人民政府质量奖(以下简称市政府质量奖)是市政府设立的最高质量荣誉奖项,授予在产品质量、服务质量、工程质量和环境质量管理领域取得突出成绩,具有一定社会知名度与影响力,同行业中处于领先地位的各类企业和组织。
  第三条 设置市政府质量奖的目的是培育我市地方特色产品和高端产品的品牌,推介名优、特色产业,引导替代产业质量提升,促进经济可持续发展,宣传我市在各领域具有竞争优势的地方产业和品牌,鼓励和引导自主创新,增强我市优势产业的市场竞争力。
  第四条 市政府质量奖评选遵循企业或组织自愿申请、科学公正考核、公开透明评比、优中选优和示范带动的原则。
  第五条 市政府质量奖每2年颁布一次,有效期为2年,市政府质量奖奖金总额度为50万元,列入财政年度预算,每届颁发市政府质量奖5个,市政府对每家“市政府质量奖”获奖单位颁发奖金10万元。聘请行业专家和专业评审人员所需费用另行支出,不在奖励总额度之内。若当届申报企业或组织达不到奖励条件,可以少于规定名额或空缺质量奖项。

 

  第二章  组织机构
  第六条 建立市政府质量奖评审工作协调机制,由市质量、计量、标准化工作领导小组组成部门负责市政府质量奖评选的组织、宣传和协调工作。市质量、计量、标准化工作领导小组办公室(以下简称领导小组办公室)设在市市场监督管理局,承担日常工作。
  第七条 领导小组办公室负责组织制定评审细则、建立评审专家库、发布公告、组织协调日常评审和对外宣传工作。组织评审专家对申请单位进行评价,组织申报、汇总、核查,提出拟获奖单位名单,提交质量、计量、标准化工作领导小组审定并呈报市政府批准。
  第八条 市政府质量奖由评审组具体负责材料评审、现场核查和推荐入选单位名单。 

 

  第三章  申报条件及申报方法
  第九条 申报市政府质量奖的企业和组织,应当符合下列条件:
  (一)在七台河市内登记注册,具有法人资格,正常运营三年以上,牢固树立用户至上的生产经营服务理念,并在推行全面质量管理中取得显著成效。
  (二)认真贯彻实施质量管理、环境管理体系标准,提供的产品或服务符合相关标准要求,采用国际标准的企业优先申报。
  (三)具有牢固的质量基础、突出的经营业绩和社会贡献,富有开拓创新能力,在质量发展中发挥引领作用,质量、技术、品牌和效益等指标位于同行业领先地位。
  (四)近3年无县级以上质量监督抽查不合格记录,未发生重大质量安全、生产安全和环境污染等事故,无产生较大影响的用户投诉,无其他违法违规等不良记录,符合国家质量、环保以及相关产业政策规定。
  (五)重视质量信用建设,无重大劳动保障失信记录,在行业内具有较高知名度和影响力,具有良好的口碑,顾客满意度高,相关投诉率低,诚信经营,信用记录良好。
  (六)具有良好的经济效益和社会效益,产值、利税、市场占有率等指标居于行业前列,能够引领行业进步、带动区域发展,为推动经济社会健康发展做出贡献。
  (七)质量管理制度和理念先进,质量管理方法先进,质量管理模式和方法具有独特性、先进性和可推广性,具有全市特色的质量管理制度和理念的企业和组织优先申报。
  (八)七台河市政府扶持发展的非煤替代产业、高新技术企业、供给侧改革消费升级产业及能够促进七台河经济转型升级产业,申报条件可适当放宽。
  第十条 申报市政府质量奖程序。
  (一)领导小组办公室向市、县(区)产品质量、工程质量、服务质量和环境质量的相关主管部门发出申报通知,同时通过新闻媒体向全社会发布公告。
  (二)凡符合申报条件的企业和组织,在自愿申请的基础上,按照评审细则进行自我评价,形成自我评价报告,填写《七台河市人民政府质量奖申报表》,并提供相关证实材料,由市产品质量、工程质量、服务质量和环境质量的相关主管部门或行业主管部门推荐,也可经县(区)政府、开发区管委会推荐。中省直企业可直接推荐。

 

  第四章  评审专家
  第十一条 市政府质量奖评审专家应符合以下条件:
  (一)认真贯彻执行党的方针、政策,熟悉国家有关质量和经济方面法律法规知识; 
  (二)具有满足评审需要的专业技术资格;
  (三)接受过相关质量知识培训,掌握质量管理新知识、新理念和新方法; 
  (四)具有5年以上质量管理或专业工作经历,具有丰富的质量管理实践经验; 
  (五)熟练掌握评审的方法,具有较强的综合分析判断能力,严格遵守评审纪律;
  (六)能够熟练运用《卓越绩效评价准则》和《卓越绩效评价准则实施指南》进行评价。
  第十二条 建立市政府质量奖评审专家库。市政府质量奖评审专家由领导小组办公室推荐、聘任。

 

  第五章  评审依据及评审程序
  第十三条 评审依据。市政府质量奖评审主要依据《卓越绩效评价准则》(GB/T19580)和《卓越绩效评价准则实施指南》(GB/Z19579),根据七台河市实际情况制定评审细则,作为评审依据。
  第十四条 材料审查。领导小组办公室对申报单位的基本条件、评价意见和材料的完整性进行审查。 
  第十五条 组建专家评审组。领导小组办公室从市政府质量奖评审专家库中随机抽取评审专家组成评审组,对评审组成员进行培训。
  第十六条 专家联评。专家评审组成员对资格审查合格的企业和组织进行资料联评,根据资料联评结果,确定进入现场评审环节企业和组织名单。 
  第十七条 现场评审。评审组成员对通过资料评审的企业和组织实施现场评审,提出现场评审意见,形成现场评审报告。 
  第十八条 综合评审。领导小组办公室根据评审组资料评审结论、现场评审结论进行综合分析,差额提出拟获奖企业和组织推荐名单。
  第十九条 会议联评。召开质量、计量、标准化工作联席会议,由领导小组成员单位讨论,优中选优,提出拟获奖企业和组织名单。
  第二十条 市政府审定。领导小组办公室将拟获奖企业和组织名单提交市政府审定。
  第二十一条 公示和公布。市政府审定后,在新闻媒体上进行为期7日的公示。领导小组办公室根据公示情况,确定获奖企业和组织名单,报请由市政府批准后公布。

 

  第六章  奖励及经费
  第二十二条 市政府向应届获奖企业和组织颁发市政府质量奖奖牌、证书及奖金。
  第二十三条 获奖的企业和组织有效期满后可再次申报市政府质量奖,申报条件、评审标准和评审程序与该年度评选要求一致,且不占用当年奖项名额,但不再发放奖金。
  第二十四条 市政府质量奖的评定不向申报企业和组织收取任何费用,评审工作经费由市财政统一支出。 

 

  第七章  监督管理
  第二十五条 获奖企业和组织在有效期内可在其产品外包装、广告上宣传,并注明获奖时间。超过有效期后,不得继续沿用市政府质量奖荣誉。
  第二十六条 获奖企业和组织应当宣传、交流其质量工作先进经验和成果,发挥典型推动和示范作用,并且要不断追求卓越,创新实践,持续改进。
  第二十七条 建立对获奖企业和组织的定期巡访及动态管理制度。领导小组办公室及有关部门应及时了解获奖企业和组织的生产经营和质量管理等情况,督促其保持荣誉,不断改进提升。
  第二十八条 获奖企业和组织在有效期内如发生下列情形之一的,撤销其所获市政府质量奖奖项,收回奖牌和证书,并向社会公告。
  (一)发生重大质量、安全、环保(环境)事故的;
  (二)产品、工程、服务发生重大质量问题,被监管部门查处或群众投诉并查证属实的;
  (三)因经营管理不善,出现严重经营性亏损的;
  (四)弄虚作假,采取不正当手段骗取市政府质量奖荣誉的;
  (五)生产经营活动中发生严重违法、违规、违纪行为,造成严重后果的。 

 

  第八章  评审纪律
  第二十九条 市政府质量奖评审保持公开、公正和透明,广泛接受各级政府、新闻媒体和社会公众的监督。
  第三十条 评审人员要坚持公正廉明,严守工作纪律,保守参评单位技术机密,对违反纪律者依照国家有关规定依法进行处理。
  第三十一条 申报市政府质量奖的企业和组织,应如实填报相关数据,真实撰写自述报告,严禁弄虚作假。对违反纪律的单位,依法取消其申报或中止其评审资格。
  第三十二条 建立评审和被评审双向监督制度。被评审单位可对评审人员的工作质量、守纪情况作出评价,向领导小组办公室提交反馈意见。
  第三十三条 本办法如果与国家、省有关规定或者上级政策相抵触,则以国家有关规定以及上级政策为准。
 
 
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