7 月21 日,全市集体林权制度改革工作推进会议在市林业局召开。会上,通报了全市集体林权制度改革工作进展情况;副市长王金萍与三区一县主管领导签订了集体林权制度改革工作目标管理责任状,并就加快推进集体林权制度改革工作进行再动员再部署。
我市共有集体林354362.8亩。2009年12月17日,市政府印发并实施《七台河市集体林权制度改革实施方案》,稳步推进我市集体林权制度改革工作,有力地促进了农民脱贫致富,推进了新农村建设和生态文明建设。截至目前,全市明晰集体林产权275775.6亩,占集体林总面积的77.8%;确权到户颁发林权证235136.6亩,占集体林总面积的66.4%,占明晰产权面积的85.3%,林改完成进度居全省前列。现尚有已签订承包、流转合同,需要进一步明晰产权的集体林54186.9亩,占集体林总面积15.3%;由村集体统一经营,需要进行以分林到户、均股均利等方式进行改革的集体林面积为24400.3亩,占集体林总面积的6.9%,涉及全市50个行政村,20608户农民,78325口农村居民。全市共建立市级林改机构1个,县级林改机构4个,乡镇林改机构16个;投入林改经费123.5万元,其中省级投入4万元,市级投入10万元,县级投入11.5万元,乡镇村自筹98万元。
王金萍指出,我市集体林权制度改革自去年启动以来,按照省政府集体林权制度改革三年完成的要求,进度比较慢。今年,省政府又有新要求,到年底必须全部完成集体林权制度主体改革任务,我市工作量和工作难度较大。但我市集体林权面积较小,分布到各村的量也不大,跟一些大地市相比,我市的工作压力不是很大,集体林权改革应走在前列,保质保量,按时完成任务。 王金萍强调,要采取有力措施,力保实现10 月底前全部林改主体改革任务这一目标。她要求:一要加快推进,保质保量,力争提前完成林改任务。要按照省政府的新要求,坚定年末完成林权制度改革主体任务的目标不动摇,把林改工作由持久战改为速决战,集中精力及时解决历史遗留问题,保证林改顺利进行,力争在全省率先完成林权改革任务。二要强化领导,把握原则,确保林改工作不走样。要向一把手认真、及时汇报林改工作,争取支持。要把握好三个原则,即依据政策来办事情的原则;公开、公平、透明的原则;尊重农民意愿的原则,使林改经得起政策的推敲、历史的推敲。三要尊重历史,尊重民意,在深化改革上下功夫。要因地制宜,立足实际抓推进。一是抓确认,就是对过去已经履行了合法的合同和流转的合同,这一次也要进行重新查看,对于确实合法、合理的要进行巩固和确定;二是抓完善,有一些已经流转了,但是手续不完善,这就要尊重群众的意愿,该是谁的就是谁的,手续可以进一步的完善,也要在尊重群众的意愿的基础上进行;三是抓深化,对已经完成林改任务的,落实相应政策时,要在林农增收、林地增效、社会安定上出谋划策,实现共赢。
来源:市林业局 供稿: 陈纯东
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